Riunitosi a Lussemburgo, il Consiglio dell'UE, che rappresenta i governi dei 27 Stati membri, ha adottato il mandato negoziale necessario. La Commissione europea è quindi ora autorizzata a condurre i colloqui con Berna per conto dell'UE. Da parte svizzera, il Consiglio federale aveva già approvato il proprio mandato negoziale a dicembre.
Il meccanismo di solidarietà fa parte del Patto europeo su asilo e migrazione, entrato in vigore a metà giugno. Il suo obiettivo è sostenere gli Stati membri situati alle frontiere esterne dell'UE, che si trovano ad affrontare una significativa pressione migratoria, nella gestione delle procedure di asilo. A tal fine, gli altri Stati membri dovranno accogliere i richiedenti l'asilo dei paesi situati ai confini Schengen, versare un contributo finanziario e fornire supporto operativo, ad esempio fornendo personale.
In quanto Stato associato agli accordi di Schengen e Dublino, la Svizzera aderisce solo parzialmente al patto e il meccanismo di solidarietà non ne fa parte. Tuttavia, il Parlamento e il Consiglio federale hanno deciso che la Confederazione potrebbe partecipare su base volontaria.
Nell'adottare il mandato negoziale, il Consiglio federale ha chiarito di non voler assumere impegni vincolanti. La Svizzera intende decidere autonomamente, ogni anno, se partecipare alle misure di solidarietà e, in caso affermativo, in quale forma.
Durante la consultazione, le commissioni per gli affari esteri del Consiglio nazionale e del Consiglio degli Stati si sono opposte all'accoglienza dei richiedenti asilo in Svizzera. In dichiarazioni pubblicate a gennaio, hanno sostenuto che la Confederazione svizzera dovrebbe contribuire solo attraverso aiuti finanziari o altre forme di solidarietà. Ora nulla sembra ostacolare l'avvio dei negoziati tra Berna e Bruxelles. Tuttavia, non si prevede che si arrivi a un accordo prima del 2028, come indicato in precedenza da un portavoce della Segreteria di Stato per la Migrazione (SEM).
