Secondo i piani di Baume-Schneider, affinché gli anziani possano continuare a lavorare dopo i 65 anni, devono vedervi un vantaggio, ad esempio ricevendo una franchigia fiscale più elevata. E allo stesso tempo, la giurassiana dichiara guerra al pensionamento anticipato. Nel secondo pilastro, l'età minima pensionabile deve essere aumentata da 58 a 63 anni, come nell'AVS.
Ma Baume-Schneider vuole anche inasprire il sistema del primo pilastro. Attualmente, se si va in pensione un anno prima, si riceve una riduzione del 6,8% della pensione AVS a vita. E se si va in pensione due anni prima, la pensione viene ridotta di un ulteriore 13,6%.
Questo sistema dovrebbe rimanere invariato, il che significa che la situazione peggiorerà. Poiché l'importo della pensione di vecchiaia anticipata viene ridotto in base all'anno di pensionamento, l'aliquota di riduzione dovrebbe diminuire con l'aumentare dell'aspettativa di vita, poiché l'"anticipo sulla pensione" può essere ammortizzato su un periodo più lungo.
Le aliquote di riduzione in vigore dal 1997 sono troppo elevate, secondo la ministra socialista. Pertanto, in occasione della riforma dell'Assicurazione per la Vecchiaia e i Superstiti (AVS) del 2021, approvata dal popolo, il Consiglio federale Baume-Schneider ha cercato di adeguarle. Secondo i suoi calcoli all'epoca, un'aliquota di riduzione del 4% per un anno di pensionamento anticipato e del 7,7% per due anni era accettabile per il sistema assicurativo. Inoltre, per le persone a basso reddito, le riduzioni dovevano essere ancora più basse. Tuttavia, il Parlamento ha deciso che questo adeguamento non sarà attuato prima del 2027.
Ma nonostante ciò, il Consiglio federale intende abbandonare completamente questo adeguamento, secondo i documenti interni della procedura di consultazione con gli uffici sulla riforma dell'AVS del 2030, esaminati da Blick.
"Questo adeguamento renderebbe il pensionamento anticipato più attraente e il suo rinvio meno attraente", scrive l'Ufficio federale delle assicurazioni sociali competente in una nota in merito. "Tuttavia, gli obiettivi di questa revisione sono ridurre gli incentivi al pensionamento anticipato e, al contrario, incoraggiare la vita lavorativa oltre i 65 anni". Infatti, anche i supplementi di pensione dovrebbero essere ridotti in caso di rinvio dei contributi AVS.
Baume-Schneider vuole quindi attendere per adeguare le aliquote di riduzione con la riforma AVS del 2030. Ma non per ridurle, bensì per aumentarle e quindi sovvertire i principi attuariali "per rendere il pensionamento anticipato meno attraente in futuro e rendere più appetibile il differimento del pensionamento".
L'esponente del PS coglie così l'opportunità offerta dal Consiglio degli Stati durante la sessione estiva. Infatti, in una mozione approvata all'unanimità, la Camera alta ha chiesto il mantenimento dell'attuale aliquota di riduzione del 6,8% annuo, o addirittura un aumento. Allo stesso tempo, l'integrazione dovrebbe essere ulteriormente aumentata in caso di pensionamento posticipato. Anche il Consiglio nazionale ha approvato questa proposta durante la sessione invernale, con 129 voti favorevoli e 62 contrari.
Per il Consigliere di Stato PLR Damian Müller (LU), la Svizzera ha commesso un errore con la riforma dell'AVS-21. Abbassare le aliquote di riduzione e, di conseguenza, rendere ancora più attraente il pensionamento anticipato volontario è incomprensibile. Soprattutto perché anche le integrazioni di previdenza sarebbero state ridotte in caso di differimento del pensionamento AVS. "Rispetto a oggi, in futuro saremmo stati addirittura penalizzati se avessimo lavorato volontariamente più a lungo!" afferma Müller.
"Il pensionamento anticipato volontario è dannoso e aumenta la pressione migratoria". Sarebbe invece più sensato incoraggiare la prosecuzione volontaria dell'attività lavorativa per combattere la carenza di manodopera qualificata. "Nessuno è costretto a lavorare più a lungo. Ma chi lo fa volontariamente, dovrebbe essere ricompensato con un'integrazione pensionistica dignitosa".
La sinistra e i Verdi tuttavia disapprovano i piani della loro Consigliera federale. Il fatto che le aliquote non vengano abbassate come promesso dalla riforma dell'AVS del 2021 è "ancora alquanto discutibile dal punto di vista politico democratico", afferma la copresidente del PS Samira Marti. Allo stesso tempo, l'attuazione graduale della politica sociale non è ancora stata attuata. "Invece di presentare soluzioni, il Consiglio federale sta pianificando un completo cambio di paradigma con il piano AVS 2030", continua Marti. "Il gruppo del Partito Socialdemocratico si oppone a questi aumenti subdoli dell'età pensionabile."
Baume-Schneider non ha ancora specificato le future aliquote di riduzione. Tuttavia, nel documento di discussione sopra menzionato, afferma che "dovrebbero essere differenziate in base al reddito". In altre parole, le aliquote di riduzione sarebbero inferiori per le persone a basso reddito rispetto a quelle ad alto reddito. L'impatto finanziario di questa misura sui costi complessivi dell'Assicurazione per la vecchiaia e i superstiti (AVS) non è ancora chiaro. La prossima primavera, Baume-Schneider intende avviare una consultazione pubblica sulla riforma dell'AVS 2030. Solo allora sapremo quale destino la Consigliera federale socialista ha in serbo per i potenziali pensionati anticipati.
