La modifica della legge è tuttavia controversa, come dimostra la procedura di consultazione che si concluderà giovedì e di cui il Blick ha recentemente pubblicato un riassunto. L’Unione Democratica del Centro (UDC), ad esempio, si oppone fermamente al progetto in quanto ritiene inaccettabile che dei giudici stranieri emettano giudizi politici contrari alla volontà del legislatore e del sovrano. Perché il loro compito è applicare le leggi e non crearle. Inoltre, secondo il partito, non vi è alcuna ragione oggettiva per cui una scadenza di due anni sarebbe più giusta e una scadenza di tre anni sproporzionata.
Anche per il Centro è chiaro che le sentenze dei tribunali non richiedono una riduzione obbligatoria del periodo di attesa. Al contrario, le sentenze sottolineano che da due anni in poi è necessario un esame caso per caso come il Dipartimento di Giustizia fa già attualmente. Il Centro pertanto non vede la necessità di legiferare e propone di abbandonare del tutto la revisione.
Anche i Cantoni sono contrari. Il governo di Sciaffusa, ad esempio, avanza argomenti simili. Il Canton Glarona, da parte sua, teme un aumento delle richieste. E dal punto di vista del governo glaronese ciò non sarebbe gestibile con l’attuale personale dei Cantoni. Altri Cantoni e associazioni sono invece favorevoli al disegno di legge.
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Il Partito Radicale Liberale (PLR) si dice “preoccupato” per l’“effetto di attrazione” che un tale cambiamento potrebbe creare. D'altra parte il partito sostiene in linea di principio l'adeguamento “al fine di rendere le disposizioni giuridiche conformi alla giurisprudenza della CEDU”, precisando che è importante che uno Stato di diritto rispetti i suoi obblighi internazionali. I criteri devono tuttavia rimanere severi per garantire che non vi sia un aumento dell’immigrazione verso la Svizzera. Il confronto con altri paesi europei, continua il PLR, mostra ancora che l’adeguamento previsto corrisponde agli standard internazionali.
Ma nemmeno a sinistra si è soddisfatti, anche se per motivi opposti agli altri partiti. Per PS e Verdi anche un termine di attesa di due anni è troppo lungo. I Verdi vorrebbero quindi che il periodo di attesa per il ricongiungimento familiare fosse completamente e semplicemente eliminato. Tali ostacoli non sono conformi ai principi fondamentali del diritto alla vita familiare, critica il partito ambientalista. Inoltre, la nozione di famiglia dovrebbe essere estesa ai genitori, ai nonni, ai nipoti o ai fratelli e sorelle.
Della stessa opinione è il Partito Socialista (PS). Se da una parte apprezza la riduzione dei tempi di attesa per un'attuazione coerente con il diritto internazionale, per i socialisti è essenziale non dare per scontato che nessuna domanda di ricongiungimento familiare possa essere presentata prima della scadenza del termine di due anni. In alcuni casi il ricongiungimento familiare deve poter essere esaminato e autorizzato prima.
Da parte sua, l'Organizzazione svizzera per l'aiuto ai rifugiati sottolinea che un periodo di attesa più breve non dovrebbe comportare che le persone interessate abbiano meno tempo per soddisfare le altre condizioni per il ricongiungimento familiare. Per ottenere l'autorizzazione, infatti, è necessario anche essere del tutto indipendenti dall'assistenza sociale e disporre di un alloggio sufficientemente ampio. "Affinché le persone colpite non possano soddisfare queste elevate esigenze, hanno comunque bisogno di un certo periodo di tempo", sottolinea l'Organizzazione per l'aiuto ai rifugiati.
Ma nemmeno a sinistra si è soddisfatti, anche se per motivi opposti agli altri partiti. Per PS e Verdi anche un termine di attesa di due anni è troppo lungo. I Verdi vorrebbero quindi che il periodo di attesa per il ricongiungimento familiare fosse completamente e semplicemente eliminato. Tali ostacoli non sono conformi ai principi fondamentali del diritto alla vita familiare, critica il partito ambientalista. Inoltre, la nozione di famiglia dovrebbe essere estesa ai genitori, ai nonni, ai nipoti o ai fratelli e sorelle.
Della stessa opinione è il Partito Socialista (PS). Se da una parte apprezza la riduzione dei tempi di attesa per un'attuazione coerente con il diritto internazionale, per i socialisti è essenziale non dare per scontato che nessuna domanda di ricongiungimento familiare possa essere presentata prima della scadenza del termine di due anni. In alcuni casi il ricongiungimento familiare deve poter essere esaminato e autorizzato prima.
Da parte sua, l'Organizzazione svizzera per l'aiuto ai rifugiati sottolinea che un periodo di attesa più breve non dovrebbe comportare che le persone interessate abbiano meno tempo per soddisfare le altre condizioni per il ricongiungimento familiare. Per ottenere l'autorizzazione, infatti, è necessario anche essere del tutto indipendenti dall'assistenza sociale e disporre di un alloggio sufficientemente ampio. "Affinché le persone colpite non possano soddisfare queste elevate esigenze, hanno comunque bisogno di un certo periodo di tempo", sottolinea l'Organizzazione per l'aiuto ai rifugiati.
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