Il Consiglio federale vuole facilitare il ricongiungimento famigliare per i rifugiati

Dopo una sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo di Strasburgo (CEDU) del 2021, il Consiglio federale intende facilitare il ricongiugimento famigliare per i rifugiati, anche quelli ammessi solo in via provvisoria. Tre anni fa la CEDU era giunta alla conclusione che i rifugiati ammessi in Svizzera non devono aspettare tre anni prima di poter portare i loro familiari in Svizzera. Un periodo di attesa superiore a due anni è incompatibile con il diritto alla vita familiare, sancito dalla Convenzione europea dei diritti dell'uomo. Dopo che il Tribunale amministrativo federale ha adeguato la propria giurisprudenza, il Consiglio federale propone a sua volta una modifica della legge sugli stranieri e sull'integrazione: in futuro il ricongiungimento familiare dei rifugiati ammessi provvisoriamente dovrà essere possibile già dopo due anni e anche prima in casi particolari.

La modifica della legge è tuttavia controversa, come dimostra la procedura di consultazione che si concluderà giovedì e di cui il Blick ha recentemente pubblicato un riassunto. L’Unione Democratica del Centro (UDC), ad esempio, si oppone fermamente al progetto in quanto ritiene inaccettabile che dei giudici stranieri emettano giudizi politici contrari alla volontà del legislatore e del sovrano. Perché il loro compito è applicare le leggi e non crearle. Inoltre, secondo il partito, non vi è alcuna ragione oggettiva per cui una scadenza di due anni sarebbe più giusta e una scadenza di tre anni sproporzionata.

Anche per il Centro è chiaro che le sentenze dei tribunali non richiedono una riduzione obbligatoria del periodo di attesa. Al contrario, le sentenze sottolineano che da due anni in poi è necessario un esame caso per caso come il Dipartimento di Giustizia fa già attualmente. Il Centro pertanto non vede la necessità di legiferare e propone di abbandonare del tutto la revisione.

Anche i Cantoni sono contrari. Il governo di Sciaffusa, ad esempio, avanza argomenti simili. Il Canton Glarona, da parte sua, teme un aumento delle richieste. E dal punto di vista del governo glaronese ciò non sarebbe gestibile con l’attuale personale dei Cantoni. Altri Cantoni e associazioni sono invece favorevoli al disegno di legge.