Questa nuova offensiva americana rievoca il trauma dei dazi dell'anno scorso. A questo è seguito l'incessante impegno di politici e imprenditori privati si era arrivati a una lettera d'intenti che prevedeva un dazio del 10%. Ciò che è in gioco oggi non è semplicemente una rottura. La posta in gioco è altissima: si tratta di definire la traiettoria della Confederazione e di definire la sua bussola geopolitica. È uno scontro tra la Svizzera filo-europea e quella filo-americana.
Da un lato vi è un gruppo guidato dal Presidente della Confederazione Guy Parmelin, dalla Segretaria di Stato per gli Affari Economici (SECO) Helene Budliger Artieda e dal gruppo di rappresentanti del mondo imprenditoriale guidato dal co-fondatore di Partners Group, Alfred Gantner che si sta battendo attivamente dietro le quinte per un accordo vincolante con Washington.
A contrapporsi a loro c'è una coalizione di Consiglieri Federali, tra cui il Ministro della Giustizia socialista Beat Jans e il Ministro degli Affari Esteri Ignazio Cassis. Da una parte, Parmelin, figura di spicco dell'UDC e Alfred Gantner, co-autore dell'iniziativa "Bussola". Dall'altro lato, i filo-europei gravitano attorno a Beat Jans e Ignazio Cassis, che vogliono rapporti più stretti con Bruxelles.
Ascoltando attentamente i lavori del Parlamento federale, la conclusione è chiara: il risentimento verso l'America di Trump si intreccia con manovre puramente tattiche. Un fallimento dei negoziati con gli Stati Uniti danneggerebbe seriamente la narrativa dell'UDC, che vuole una Svizzera più indipendente dall'UE.
A Palazzo federale le due fazioni si combattono ferocemente. Il campo filo-UE diffonde da tempo l'ipotesi secondo cui un accordo commerciale aprirebbe le porte a prodotti americani di dubbia provenienza. La pubblicazione, lo scorso settembre, da parte della "NZZ", della terrificante storia del pollo al cloro può essere interpretata come un'offensiva di questa campagna anti-accordo. Inoltre, gli oppositori temono che un simile trattato si arenerebbe a causa delle dinamiche della politica interna svizzera, con la latente minaccia di un referendum, uno scenario che Washington troverebbe assolutamente incomprensibile.
D'altro canto, il fronte filoamericano è impegnato in una misteriosa diplomazia transatlantica, attraverso una partnership pubblico-privata piuttosto insolita per le prassi svizzere. Di fronte al capo negoziatore americano, Jamieson Greer, gli svizzeri sanno comunque di avere un interlocutore piuttosto amichevole. Parla con Guy Parmelin in francese, lingua che ha imparato alla perfezione durante il suo soggiorno a Parigi. Condivide la stessa fede del devoto mormone Alfred Gantner.
Ma come funzionano queste reti di influenza? Secondo quanto riporta Blick, il gruppo riunito attorno a Gantner ha lavorato instancabilmente nelle ultime settimane per sbloccare la situazione. Alfred Gantner e il commerciante di materie prime Daniel Jaeggi hanno fatto pressioni su Greer. Gantner ha già ottenuto tre incontri ministeriali a Washington per il governo svizzero. Tuttavia, fonti vicine al Presidente della Confederazione insistono sul fatto che l'incontro di questa settimana con Greer nella capitale francese si sia svolto senza l'aiuto del settore privato.
Ciononostante, Greer si trova ad affrontare un formidabile rivale interno: Howard Lutnick, un veterano dell'establishment finanziario newyorkese, dove l'immagine della Svizzera durante le controversie sui conti dormienti è ancora fresca nella memoria collettiva. E questa è una delle maggiori difficoltà per i negoziatori svizzeri: quando Greer viaggia, Lutnick di solito non è mai lontano.
Storicamente, la Svizzera funge da modello per gli Stati Uniti. Per Trump, è l'esempio per eccellenza di un partner commerciale con cui è riuscito a ribaltare la bilancia commerciale a favore degli Stati Uniti attraverso pressioni protezionistiche.
La Svizzera godeva già di questo status particolare durante la presidenza di Joe Biden: "Persino la Svizzera", dichiarò l'ex presidente americano dopo l'attacco russo all'Ucraina del 2022, aveva ripreso le sanzioni contro la Russia. Nel frattempo, il dibattito all'interno dell'élite svizzera si sta intensificando: il loro atteggiamento attendista potrebbe presto ritorcersi contro di loro. La base giuridica per il regime tariffario del governo USA, su cui si fonda l'attuale aliquota del 10%, scade il 24 luglio.
L'amministrazione Trump si riferisce alla Sezione 122 del Trade Act statunitense. Dopo tale scadenza, il governo americano avrà bisogno di una nuova legittimità legale per la sua guerra commerciale. Una cosa è certa: Trump vuole i dazi a tutti i costi. Ha bisogno delle risorse che ne derivano per finanziare le sue guerre e i suoi grandiosi progetti infrastrutturali.
Tutte queste misure sono presagio di una nuova escalation. Il tempo stringe. E Parmelin e Helene Budliger Artieda vogliono assicurarsi al più presto un trattato giuridicamente vincolante. Per loro, è l'unica salvaguardia contro l'arbitrarietà americana. Per i loro oppositori, è un patto con il diavolo. La Svizzera pro-USA contro la Svizzera pro-UE, sullo sfondo dell'indipendenza dello Stato dagli attori privati e di una politica estera scossa da un nuovo ordine mondiale.
La tensione tra i funzionari è in aumento. Artieda sta subendo critiche da parte di chi è vicino a Karin Keller-Sutter. Al contrario, si dice che il fallimento di Parmelin e della sua cerchia gioverebbe al Ministro delle Finanze, in quanto il fiasco della telefonata con Trump passerebbe in secondo piano. Questa tesi è tutttavia vigorosamente contestata all'interno del Ministero Federale delle Finanze.
Il Ministero dell'Economia afferma di essere in costante contatto con Washington. L'obiettivo rimane lo stesso: raggiungere un accordo bilaterale giuridicamente vincolante. Nel frattempo, gli oppositori a Berna continuano a mettere in guardia dagli aspetti negativi che si dovranno ingoiare se l'accordo andrà in porto. Cybertruck, pollo al cloro, carne a basso costo: la lista è lunga. Solo una cosa è certa: la calma è definitivamente finita e la «guerra» sotteranea tra chi vuole rapporti più stretti con gli USA e chi invece predilige l'UE è rilanciata in pieno.
