Nonostante le misure a breve termine, come centrali elettriche di riserva e un paracadute di salvataggio per le grandi aziende energetiche, tutto ciò non sarà sufficiente nel medio e lungo termine, afferma Rösti. Da qui l'importanza di un accordo sull'elettricità con l'UE.
L'accordo fa parte del pacchetto tra Berna e Bruxelles, i cui negoziati materiali si sono conclusi lo scorso dicembre. Tra le altre cose, prevede che la Svizzera apra il suo mercato elettrico a tutti i consumatori finali. Attualmente, solo i consumatori il cui fabbisogno supera i 100 MWh all'anno possono scegliere liberamente il proprio fornitore di energia elettrica.
Berna ha il diritto di adottare misure per garantire la tutela dei consumatori e dei servizi pubblici e il Consiglio federale ha pertanto deciso che i consumatori che non intendono passare all'acquisto di energia elettrica sul mercato possono continuare automaticamente a usufruire dell'approvvigionamento di base, con prezzi regolamentati, presso il loro fornitore locale.
Potranno beneficiare di questa fornitura di base le famiglie e le piccole imprese con un consumo annuo inferiore a 50 MWh. Questa soglia corrisponde a circa dieci volte il consumo medio annuo di una famiglia.
Se scegliessero il libero mercato, questi piccoli consumatori potrebbero uscire dalla fornitura di base. Sarà possibile effettuare una modifica durante l'anno, dietro pagamento di un eventuale supplemento. Le tariffe di fornitura di base rimarranno fisse per un anno. I consumatori svizzeri potranno quindi scegliere un fornitore svizzero o europeo. Benoît Revaz, direttore dell'Ufficio federale dell'energia, ha chiarito che ciò non contraddice la legge sull'elettricità approvata dal popolo lo scorso anno, che prevede meccanismi di sostegno alla produzione nazionale di energie rinnovabili. Revaz ha inoltre affermato che è difficile stimare l'impatto di questo cambiamento sui portafogli delle famiglie. Ma ritiene che i prezzi scenderanno a causa della concorrenza.
Sono ancora in programma ulteriori misure di protezione. Verrà creato uno strumento di confronto delle offerte e un organismo di mediazione. Inoltre, per garantire la trasparenza e prevenire abusi di mercato, i contratti dovranno soddisfare requisiti minimi in termini di servizi, qualità, prezzi o durata contrattuale.
Quest'ultima condizione non contiene disposizioni sui canoni idraulici né sul rilascio di concessioni in tale ambito. La prassi in questa materia può essere mantenuta, ha ribadito il ministro. Per quanto riguarda la sicurezza dell'approvvigionamento, gli Stati confinanti non potranno limitare le capacità di confine con la Svizzera, nemmeno in caso di crisi energetica. L'accordo stabilisce inoltre una cooperazione reciproca nel campo delle energie rinnovabili, senza impegnare la Svizzera ad adottare la normativa ambientale dell'UE.
